Рекомендации

Рекомендации для контроля исполнения работ по муниципальным контрактам.

 

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на дорожную деятельность, контроля исполнения объемов и  качества работ на их соответствие условиям контрактов, рекомендуем в состав муниципальных контрактов, заключаемых органами местного самоуправления с подрядными организациями, включать:

техническое задание и сметный расчет стоимости работ по контракту;

перечень основной исполнительной документации, обязательной при сдаче объекта;

перечень нормативных документов, обязательных при выполнении дорожных работ.

В обязанности подрядчика рекомендуем вводить:

ежедневное ведение общего журнала работ в соответствии с требованиями РД-11-05-2007;

ведение исполнительной документации в соответствии с требованиями РД-11-05-2007 (на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта) и ВСН 19-89 (на объекты ремонта);

ведение входного, операционного, лабораторного контроля качества материалов, используемых при производстве работ в соответствии с требованиями нормативных документов и о результатах отчитываться перед заказчиком.

В состав контрактов рекомендуем включать:

 условия приёмки скрытых работ и ответственных конструкций с оформлением соответствующих актов и приложением исполнительных чертежей (схем), ведомостей контрольных измерений, паспортов и сертификатов на материалы, результатов лабораторных испытаний примененных материалов и вырубок;

гарантийные обязательства подрядчика по сданным работам (на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта оформлять гарантийные паспорта  по формам утвержденным Минтрансом РФ от 7 мая 2003 года №ИС-414-р).

Предусматривать в контрактах:

проведение экспертизы результатов выполненных работ в части их соответствия условиям контракта (ч.3 ст.94 Закона № 44-ФЗ) и сроки проведения экспертизы;

 право заказчика одностороннего отказа от исполнения контракта при невыполнении подрядчиком определенных контрактом условий (ч.14 ст.34 Закона № 44-ФЗ);

условия об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (части 4-9 ст.34 Закона № 44-ФЗ; Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. №1063).

Применять предусмотренные контрактом механизмы воздействия на недобросовестного подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств:

- направление соответствующих претензий;

- расторжение контракта в одностороннем порядке;

- взыскание штрафов и пени (в том числе за счет обеспечения исполнения контракта).

Прием объекта Заказчиком производить по окончании работ, после устранения всех нарушений, выявленных заказчиком в ходе приемки и по результатам проведенной экспертизы, а также после предоставления Заказчику:

 исполнительной документации, оформленной в соответствии с требованиями контракта и нормативных документов,

актов выполненных работ (КС-2),

справки о стоимости выполненных работ (КС-3),

гарантийного паспорта (если данное условие прописано в контракте).

В целях контроля исполнения проектных решений объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта рекомендуем заключать контракты с проектными организациями на проведение авторского надзора и по окончании работ проводить диагностическое обследование объекта для определения качества выполненных работ.